近日，教育部修订出台《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》（以下简称《通知》），对国际学生进入中国高等院校本专科阶段学习的申请资格进行了调整。

为此，教育部国际司负责人就有关情况回答了记者提问。慧侨海外教育规划专家将结合官方答疑，也就大家所关心的问题以及这一《通知》对子女教育规划将产生的实际影响，进行全面分析解读。

《通知》修订的主要背景是什么？

官方解答：“近几年，出现了部分学生父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍，在中国境内接受基础教育，以国际学生身份申请进入高等学校本专科阶段学习的情况，受到社会关注。教育部高度重视此现象，为适应来华留学新形势，解决管理过程中出现的新问题，在前期调研和广泛征求意见基础上，对《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》进行修订，进一步严格国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的申请资格。”

慧侨观点：近年来随着清华、北大等一大批国内名校纷纷出台了外籍生免试入学政策，很多家庭也寄希望于通过海外身份的规划，来寻求“名校捷径”，减轻子女求学的压力。“十年寒窗，不敌一纸护照”的观点也曾在互联网一石激起千层浪。教育部此次《通知》修订也被很多人解读为是针对“假外籍生”，打击“投机取巧”。

从官方给出的解答不难看出，此次《通知》修订的背景，主要是为解决 “部分学生父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍”的情况。其中，父母双方都是中国籍，本人出生即外籍，最常见的情况是我们常说的“美宝”；而父母一方是中国籍，本人出生即外籍，最常见的是跨国婚姻下在海外出生的“宝宝”。

《通知》修订后内容有哪些变化？

官方解答：《通知》在保持政策延续性的同时，着力解决新问题。对父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍的学生以国际学生身份进入高等学校本专科阶段学习的，《通知》中明确，除符合学校的其他报名资格外，申请者还须满足最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

对移民并获得外国国籍后申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的，除符合学校的其他报名资格外，仍须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

慧侨观点：《通知》对于通过移民、海外身份规划来取得“国际生”资格的家庭而言，没有影响。即原来需要满足什么要求，此后仍需满足这些要求。也就是说，若想孩子以外籍生资格就读国内院校，至少要在孩子14岁之前持有外国国籍，并且最好在高中阶段让孩子实际在海外生活学习。

不符合《通知》规定的海外居住，怎么办？

官方解答：根据我部现行的普通高等学校招生工作规定，对于在中国定居并持有公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》的外国侨民，符合高考报名条件的，可在有关省份申请参加高考。若想通过身份配置获得升学捷径，最好是尽早为孩子规划，孩子年龄越小，教育规划的路径和未来的可选项就越多。

国际生国籍存疑怎么办？

官方解答：对国籍不明晰的学生，高校或学生本人可根据《中华人民共和国国籍法》进行判断或向当地设区市以上公安机关出入境管理部门核查确认国籍身份情况。

慧侨观点：对于很多“非落地生”国家，“双非”宝宝在该国出生时并不意味着即取得国籍，但很可能仍保留选择国籍的权利。即孩子达到一定年龄或在该国居住达到一定时限后，可选择申请该国国籍。

对于这样的孩子而言，在“国际生”申请前，需明晰国籍并满足海外居住要求。而随着国际联网和生物信息识别方式的全球化普及，出入境机关所备案的出入境所使用的有效证件，将成为判别考生国籍身份的“硬指标”。

综上所述，对于期望通过身份规划解决子女教育问题的家庭而言，侨外海外教育规划专家建议，尽早为孩子做身份规划并实际赴外孩子生活学习，除获得升学上的便利外，在一个教育环境良好的国家生活学习的经历，可以为孩子打好基础、拓展眼界，提高孩子的语言能力、学习能力，更重要的是可以培养孩子的自主能力。

全方位的海外教育规划，还可以为孩子扩展更多人生路径，从孩子长远发展的角度来看，无论回国与否，海外生活经历都将是孩子成长路上的宝贵财富，对个人发展具有深远意义。

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