周一开始，川普高调做秀限制移民入境，闹得全球移民人心惶惶。我们在昨天发布的《突发：川普宣布暂停接受移民！我们该做哪些准备？》文章中提到，特朗普在“暂停赴美移民”行政命令中加入限制工作签证发放的相关条款以保护美国劳工就业。 

我们相信该行政命令的形式意义大于实质。鉴于大部分美国领事馆受疫情影响已经暂停移民签证发放，这一行政命令所产生的实际影响将非常有限。

就在刚刚，特朗普“暂停移民入境”禁令细则逐渐流出，我们先来看看限制令的具体内容，再做详细解读。值得一提的是行政命令明确指出EB-5项目将不会受到该命令的任何影响。

限制入境的外国移民包括：1. 限制令生效前人在美国境外的2. 限制令生效前没有取得有效移民签证的3. 限制令生效前除移民签证外没有其他有效入境文件的 被豁免限制入境的外国移民包括：1. 合法永久居民（绿卡持有者）2. 医务工作者及其配偶和21岁以下子女3. EB-5移民签证申请人4. 美国公民配偶及21岁以下子女5. 美军配偶及子女等其他特殊情况豁免者 该移民限制入境令，从美国东部时间4月23日晚12点起生效，为期60天，并将视情况延长。

根据该限制令的内容，我们可以看到影响的人群是：当前人在美国境外，除EB-5以外需要申请移民签证进入美国的移民申请人。 而所有其他B1/B等外国商旅人士，F1、H-1B、L1等非移民申请人，以及已经持有绿卡或者移民签证的外国移民都不受影响。

对于在美国境内的国际学生和访问学者所持的F-1和J-1签证（均属于非移民类型签证）。申请人可以通过移民局网站在线提交延期居留或者变更身份的申请。如果及时提出申请，等待移民局批复期间不会被认定为非法滞留。
 
如果因疫情未能及时递交且情况特殊，移民局也会酌情考虑并受理。申请人必须提供有效证据，说明确是由于疫情造成延期，移民局将逐案进行评估审查。

同时，当前人在美国境内，递交I-130和I-140亲属和职业移民申请、递交I-485调整身份申请的各类外国移民，也都不受影响。而且，移民局的各项移民申请和审批，乃至美国境内的绿卡签发也不受任何影响。 对于中国EB-5申请人而言，如果广领馆开放可以继续移民入境不受影响。但是，目前新冠疫情已成两国政治焦点，虽然中国抗疫态势良好，中短期内能否开放中国人赴美签证申请，能否取消对中国的旅行禁令都还是未知数。 

在过去的几天里，特朗普移民限制令的具体实施范围一缩再缩，可见其想打压移民讨好其选民基本盘的努力，受到了极大的政治压力，致使其仓促出台试图转移抗疫不力经济下滑压力的移民限制令极大缩水。

当前，美国已经对中国、伊朗、韩国和欧洲等国限航，全球使领馆绝大多数已经停发日常签证，移民局已经对外停止办公，难民申请已经叫停，北部加拿大和南部墨西哥边境已经关闭。在当下这般，申请移民签证入境美国的道路其实已经基本被堵死的情况下，川普这份限制令几乎没有任何用武之地。

 
这与其周一宣称的，防止移民抢美国2200万失业人群饭碗的口号，实际作用相差十万八千里。川普有限制移民讨好选民实现连任的现实需求，但是移民立国已经深入美国的方方面面，在各种移民相关团体的牵扯之下，川普所能做的极其有限。 不过，需要留意的是，川普透露这可能只是第一道移民限制令，还有可能视情况继续签发新的移民限制令。