美国国务院签证办公室公布了2023年12月份(2024财年第三个月)的签证公告。12月职业移民排期表中EB-2和EB-3分别前进21天,其他类别无变化。亲属移民排期表中各类别也均无变化。下面来看具体数据:2023年12月表A(Final Action Dates)审批排期:注:
1st:杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理;
2nd:拥有研究生以上学历的专业人员,以及在艺术、科学或商业领域具特殊能力的人才;
3rd:拥有本科学历的专业人员和技术人员;
Other Workers:非技术劳工;
4th:特殊人员;
Certain Religious Workers:宗教人士;
5th:也就是EB−5投资移民;Unreserved 对应改革前投资移民排期通道,Set Aside 即对应新法案规定的三类 Reserved Visas 的情况。表A是指有签证名额的排期。表A排期到了,就是说有一张绿卡名额可以签发给你了。根据职业移民排期表A,对于中国大陆出生的申请人来说:EB-2排期为2019年10月22日,前进21天;
EB-5(直投和区域中心),排期为2015年10月1日,无变化;EB-5(预留类别:乡村,高失业地区以及基建项目) ,无排期。2023年12月表B(Dates for Filing)递件排期:表B是递件排期,仅适用于在美国境内的申请人。若申请人不在美国,则适用领馆审理,请看表A。根据职业移民排期表B,对于中国大陆出生的申请人来说:EB-5(直投和区域中心),排期为2017年1月1日,无变化;EB-5(预留类别:乡村,高失业率地区以及基建项目) ,无排期。2023年12月表A(Final Action Dates)审批排期:F1: 美国公民成年未婚子女
F2A: 美国居民配偶和未成年子女
F2B: 美国居民成年未婚子女
F3: 美国公民已婚子女
F4: 美国公民兄弟姐妹F2B排期为2015年9月22日,无变化;F3排期为2009年1月8日,无变化;2023年12月表B(Dates for Filing)递件排期:当前对EB-5预留类的需求有多少?中国投资者在TEA乡村、高失业或基础设施类下有多大排期风险?经过几个月的努力,AIIA终于能够为潜在EB-5投资者提供与这些问题相关的数据。我们需要了解当前有多少来自EB-5高需求国家的申请人向各个预留类项目提交了多少I-526(E)来评估当前的签证排队长度。据当前的签证公告栏,目前签证阶段缺乏合格的EB-5新规申请人,然而没人知道现在还被移民局卡在申请阶段前期的投资人有多少,我们查阅AIIA最近公布的数据并分享给大家。如下所示:表一:2022年4月1日至2023年4月30日期间,按TEA类别和国家分列的I-526/I-526E申请总数(根据美国移民局对FOIA诉求的回复)。根据以上数据,截至2023年4月高失业率预留类(占申请总数68%)和中国申请人(占申请总数44%)的需求最为强劲。印度申请人的需求量位居第二(占总申请量的16%),尤其是在高失业率类别中。令人没想到的是,美国移民局收到了大量TEA类别之外的(非预留类)I-526/I-526E申请、少数同时被标记为乡村和高失业率类的申请,且目前还没有收到基建类的申请。与EB-5以往不同的是,当前阶段全球各地的投资人都在申请各类EB-5项目。这就意味着在签证阶段,来自印度和中国的预留类项目申请人将以相似的优先日期竞争签证额度,而并非像当初非预留类下大多数印度人的优先日期晚于中国人的情况。此外,剩余国家中相对较多的预留类EB-5申请人将很大程度上削减“未使用”签证的数量,从而致使中印两国申请人在EB-5超过7%国别上限之后可使用的签证数量大大受限。
为了预测评估EB-5签证需求和排期情况,我们将I-526/I-526E的申请数转换为未来签证申请人预估数量,并将其与可用的预留类签证数进行比较。分析表明,截至2023年4月,乡村类的申请需求仍远远低于可用签证数,但高失业率类下的申请量将很快超过签证限额。
需要注意的是,虽然高失业率项目的队列长度可能已经超过了可用签证数,但在这种需求到达签证阶段之前,签证排期表日期倒退不会发生。只要移民局和国家签证中心的处理过程仍然缓慢,那么2023年递交的I-526E就不太可能在2024年全部变为合格的签证申请人,这也就意味着签证排期表很可能在2024年继续处于无排期的状态,我们将继续留意2023年4月之后的相关数据公布,及时告知申请人。